محدودیت صادرات مواد خام حیاتی (CRM)

• تولید و تجارت موادخام حیاتی در حال رشد و متمرکزتر شدن است.

• محدودیت‌های صادراتی در ده سال گذشته پنج برابر شده است.

• آهن‌وفولاد سهم بزرگی از اقدامات جدید را به خود اختصاص داده است

عرضه CRM در حال رشد، اما متمرکز است

تولید جهانیCRM  در طی سال‌های ۲۰۱۹-۲۰۱۲ به میزان ۳۰ درصد افزایش یافته است (برحسب مقدار)

• لیتیم بیش از ۲۰۰ درصد و عناصر نادر خاکی نیز بیش از ۱۰۰ درصد

چین در میان ۳ تولیدکننده برتر۶ مورد از ۱۰ مورد موادخام حیاتی متمرکز شده قرار دارد.

چرا عرضه متمرکز شده است؟

• مواهب طبیعی

• بقای اقتصادی (می‌تواند تغییر کند)

• صرفه‌جویی در مقیاس (هزینه‌های پیش‌پرداخت بالا، زمان تحویل طولانی)

• سیاست‌ها (برای مثال،شرکت‌های دولتی (SOE)، محدودیت‌های سرمایه‌گذاری و صادرات)

تجارت در حال افزایش و همچنین متمرکزتر شدن است

1. ارزش تجارت در CRM سریع‌تر از تجارت کلی کالا افزایش یافت

۳۸ درصد (در مقابل ۳۱ درصد) بین ۲۰۰۹-۲۰۰۷ و ۲۰۱۹-۲۰۱۷

• هم واردات و هم صادرات CRM به‌طور فزاینده‌ای متمرکز شده است

       اما نه خیلی بیشتر از تجارت‌های دیگر (خودرو، غذا)

• و تمرکز در برخی مناطق قابل‌توجه است
• به‌ویژه،اشکال فرآوری‌نشده لیتیوم،بورات‌ها، کبالت، فلزات گران‌بهای کلوئیدی، منگنز و منیزیم.
• موادخام در بالادست هستند و بنابراین اختلال می‌تواند آسیب برساند
• این منجر به مداخله دولت می‌شود

          برای مثال، تولید و یارانه‌های محلی، محدودیت‌های صادراتی برای حمایت از بخش‌های پایین‌دستی

• کشورهای OECD به‌طور قابل‌توجهی به برخی از اقتصادها،به‌ویژه برای فلزات سنتی وابستگی دارند:

پنج کشور تشکیل‌دهنده نیمی از وابستگی‌ها عبارتند از: چین، روسیه، برزیل، آفریقای‌جنوبی، هند

افزایش پنج برابری محدودیت‌های صادراتی موادخام

مالیات‌های صادراتی رایج‌ترین نوع محدودیت است

• مالیات صادرات ۳۸ درصد
• نیاز به مجوز، ۲۲ درصد
• سایر اقدامات صادراتی ۱۸ درصد
• ممنوعیت صادرات ۶ درصد
• مالیات بر صادرات ۶ درصد
• سهمیه صادراتی چهار درصد
• نسبت حداقل قیمت صادرات به قیمت مرجع برای صادرات، دو درصد
• محدودیت بر نقطه ترخیص کالا از گمرک برای صادرات، یک درصد
• التزام بازار داخلی، یک درصد
• فهرست صادرکنندگان واجد شرایط، یک درصد
• کاهش تخفیف/ برداشت مالیات بر ارزش‌افزوده، یک درصد
• اضافه مالیات (سورتکس)، صفر درصد
• استخراج معدن وابسته به شرکت، صفر درصد

محدودیت‌ها برای پسماند و قراضه در حال افزایش است

آهن و فولاد – پسماند و قراضه (۹ مورد)

تعداد محدودیت‌های صادراتی اعمال‌شده در سال ۲۰۰۹ و ۲۰۲۱

محدودیت‌ها بر روی نهاده‌های فولاد نیز افزایش می‌یابد

آهن و فولاد – سنگ معدن و مواد معدنی و ترکیبات شیمیایی (۵ مورد)

تعداد محدودیت‌های صادراتی اعمال‌شده در سال ۲۰۰۹ و ۲۰۲۱

انگیزه محدودیت‌های صادراتی متفاوت است

نظارت بر

• برای مثال، الزامات صدور مجوز

• حداقل تاثیر صادرات

اقتصاد چرخه‌ای

• برای مثال، محدودیت بر پسماند و قراضه

• اگر مانع فرآوری در کارآمدترین مکان‌ها یا تحقق صرفه‌جویی در مقیاس باشد، ممکن است مفید نباشد.

سیاست‌گذاری صنعتی

• برای مثال، محدودیت بر سنگ‌آهن و مواد معدنی

• کاهش قیمت برای صنایع پایین‌دستی مصرف‌کننده داخلی

• ولی همچنین کاهش قیمت برایتولیدکنندگان استخراج کننده داخلی

درآمد

• مسائل مربوط به ظرفیت مالیاتی، اما جایگزین‌هایی وجود دارد (مجوزهای بهره‌برداری)

موارد غیراقتصادی

اثرات محدودیت‌های صادراتی

• تأثیرات خاص محصول و کشور است

• به‌طور کلی:

• می‌تواند برای انتشار تکنولوژی‌های سبز مفید نباشد
• بعید است که صنایع داخلی را خود راه‌اندازی کنند و عوارض جانبی دارد
• می‌تواند دوام استخراج مواد معدنی داخلی را تضعیف کند و بر تولیدکنندگان خارجی و بازارهای جهانی تأثیر منفی بگذارد
• می‌تواند به افزایش قیمت‌های جهانی کمک کند (به‌خصوص اگر توسط صادرکنندگان بزرگاتخاذ شود)
• ایجاد انگیزه برای سایر تولیدکنندگانبرای اعمال محدودیت‌های منجر به مارپیچی شدن محدودیت‌ها و قیمت‌

خودتان داده‌ها را کاوش کنید

تجارت مواد خام – OECD

محدودیت‌های صادراتی موادخام صنعتی (oecd.org)

تهیه فهرستی از موادخام حیاتی دربرگیرنده تکنولوژی‌های سبز کار ما

توجه: “ژرمانیوم و سایر” گروهی از مواد شامل ژرمانیوم، نیوبیم، وانادیم، گالیم، ایندیم و هافنیوم است. سنگ‌آهن و فولاد در فهرست اصلی Bobba و همکاران نیستند. اما به‌دلیل استفاده شدید از آنها در برخی از تکنولوژی‌های سبز مانند انرژی باد و خورشید در تجزیه و تحلیل گنجانده شده‌اند. منبع: بر اساس (Bobba et al 2020)

وقوع محدودیت‌های صادراتی در محصولات موادخام حیاتی